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花生是红安种植业中最具优势、最富有处所特色的比力效益最高的大量农作物，红安是湖北省花出产业大县，同时也是全国花生集中水平最高的县份，素以“花生之乡”而享誉全国。1986年，红安被列为全国首批花生基地县，别离被列为全省优势农产品花生板块和湖北武汉国度农业科技园区红安县花生示范基地。全县终年花生种植面积30万亩左右，占耕地总面积的60%左右，总产7000万公斤左右，“十一五”期间原产品产值3.5亿元左右，占全县种植业总产值的25%左右。红安花出产业受到历届县委、县当局高度器沉，全县把推动花出产业化、建设花生强县作为红安农业的战术指标，作为农业增效、农夫增收的主导方向，经过多年的致力，红安花出产业已迈出了坚实的措施，获得了可喜的进展，花出产业化格局根基形成。为了更进一步夯实花出产业基础，全面推动红安花出产业升级，充分阐扬红安花生示范基地建设在推进全县农业发展、农夫增收中的作用，以及在全省花出产业的龙头拉动示范效应，特造订本规划。

一、发展示状

湖北武汉国度农业科技园区红安县花生示范基地是在省科技厅、省首页- J9集团国际站官网入口集团的亲切关切下成立的，自2005年投入建设以来，一向受到省科技厅、省首页- J9集团国际站官网入口集团、中国油料钻研所的大力支持和援手，县委、县当局亦高度器沉基地建设的组织辅导工作，示范基地建设单元红安县农业技术推广中心站遵循省科技厅、湖北武汉国度科技园区治理办公室的批示心灵，当真执杏锥湖北武汉国度科技园示范基地治理法子》，紧紧萦绕红安花生示范基地建设的中心主题，以资源为依附，以市场为导向，以先进的合用技术为支持，以辐射村落，带头农夫致富为主张的领导思想，因势利导，积极培植壮大产业化龙头企业，从红安现实启程，精心组织，科学规划，基地各项工作进展顺利，职能和作用已凸现，阐扬了较好的经济和社会效益。

（一）“十一五”指标实现情况

1、基础前提得到显著改善。一是主题示范区熊家畈出产前提得到极大改善。2005年熊家畈主题区建设被列为红安县农业综合开发沉点项目，投入资金70万元进行系统建设，实现了600亩高产稳产农田根基建设，刷新旧排灌水渠1800米，新建排灌渠500米，维建150㎡花生专储仓库，维建2000米农田机耕路，整建两座机电泵站。2007年已全面实现扫尾工程。同时2006年已组建专业机械病虫防治队一个。2008年基地确定为我县“两型”试点开发区。主题区目前已经达到了郝吩保收、稳产高产的指标，确保了沉点试验、示范项主张安全执行；二是花生集中产区示范前提有所提高。重要是利用财政部门农业综合开发的地皮整顿，水利部门的水土维持，河山资源部门的地皮平坦项目，解决大面积花生连片示范的出产前提，耕地的出产能力和抗灾能力得到显著提高，为新种类、新模式、新技术示范推广提供了有效保险。三是在技术服务方面成立了专家大院。专家大院建设了专门用房和微机、影像机等技术培训设备，进一步丰硕了农夫科技培训的大局。

2、科技研发和转化能力有了新的提高。一是花生新种类选育获得了新的突破。红安县农业技术推广中心站在中国油料钻研所廖伯寿钻研员领导下，进行了多个组合的花生杂交选育工作，形成了10多个花生新品系，其中高抗青枯病花生新品系“89-01”2008年通过了湖北省种类鉴定委员会鉴定，定名为鄂花6号；二是旱地地膜花生高产、高效、安全栽培技术钻研得到成功，该项目获旱地花生均匀单产310公斤，获得了较高的经济效益，2006年获红安县科技进取一等奖；三是承担的由廖伯寿钻研员主持的“鄂东花生基地前提钻延妆项目已列入科技部星火打算沉点钻研项目；四是科技成就转化加快。四年来，示范推广花生新种类中花8号、远杂9102、鄂花6号等新种类6万亩，示范推广花生配方施肥25万亩，示范推广“花杂”配套栽培面积30万亩，旱地地膜花生高产高效安全栽培技术30多万亩，花生化调面积20万亩。

3、成功组织执行了多个试验示范项目。一是圆满实现亚洲雨养农业湖北红安花生改进示范，该项目是由国际农业发展基金会赞助，由国际半干旱钻研所组织执行的国际农业合作项目。2005年度通过验收，红安示范区受到国际半干旱钻研所的高度评价。2006年5月红安应邀出席在印度召开的项目总结会，并在会上作了经验互换讲话；二是承担了国度和湖北省花生新种类区域试验，由于试验规格高，数据翔实齐全，分析科学客观，受到技术部门和有关专家的一致好评，已陆续六年被省种子治理站评为先进区试单元，2006年被全国农业技术推广中心评为全国区试先进单元；三是圆满实现国际合作项目“优质花生平衡施肥技术”，该项目2008年8月通过专家组验收；四是积极协助中国油料钻研所花生青枯病抗性鉴定工作，每年实现100个以上的花生新种类病鉴工作；五是成功组织了农业部花生高产创建项目；ㄉ卟唇ㄊ桥┮挡坑土险裥舜蛩愕某烈谌，我县为湖北省沉点执行县。

（二）存在的重要问题：

“十一五”以来，红安花生示范基地建设在各级辅导的器沉、支持和全县高低的共同致力下迈出了坚实的发展措施，获得了可喜成就，但存在的问题亦较多。

1、运行机造存在欠缺，相互协调不够美满。固然基地建设过程中，始终受到省、视注县各级辅导器沉，尤其是县辅导器沉，成立了专班，但执行规划与出产打算属领导性、非刚性指标，不足约束力，具体工作组织落实往往工作量较大，产业发展的配套政策不美满，尤其是沉点环节的处所财政支持力度不够，肯定水平上影响示范基地建设发展的整体质效。

2、产业链较短，相互链接不够缜密。一是红安花生市场发育不够，尚处于低级发育阶段，花生市场根基是主产区的季节性市场，花生根基上是农夫分散上市，并处于第一买卖阶段，没有形成真正意思的花生专业市场；ㄉ畔⒎蠢∠低郴购懿唤∪，网络发展不尽人意，花生中介组织和营销大户不多；二是花生加工龙头企业不昂。我县原有国营老企业近几年已相继停产倒关，引进企业菲利宾的上好佳食品集团有限公司打算二期工程上花生酱出产线，以及江苏娃哈哈集团打算第五期工程上花生奶项目，均处于建设期，虽有研发花生食品、饮品的技术、本钱和品牌，但目前对红安花出产业还不能产生现实拉作为用，原料基地本地化建设也未纳入近期规划，红安朝启食品有限公司，虽开发了品牌，并通过无公害产品认证，但企业正处在初始扩张期，研发能力有限，本钱不及，规划较幼，不及以形成龙头。红安花生加工还重要限于榨油和剥壳等低级加工，花生附加值还较低；三是农夫大出产意识不强，尚未脱节幼农经济的约束，花生商品出产观点淡薄。故红安从出产到加工及市场等多身分处在相对疏松状态，产业化链较短，且相互链接不缜密，故不是真正意思的产业化。

3、花生科技成就转化能力有限，出产技术难题较多。当前花生出产中存在的重要问题：（1）花生种类没有实现专用化，油用、食用没有分隔；（2）花生的新种类和新技术推广难度大。原因是花生种子用量大，滋生系数低，种子经营者利润低，同时国度对花出产业投入少，没有象搀扶粮食、大豆等产业一样搀扶花出产业；（3）花生连作导致病害越来越严沉；（4）地膜花生收成后传染问题也不容忽视；（5）花出产品的卫生安全得不到保险，重要是黄曲霉毒素传染问题越来越大；（6）花生播种、收成机械化水平低。

二、机缘与挑战

红安花生示范基地建设和花出产业化发展面对着极好的发展机缘。首先，凭据资源优先、效益优先、市场优先的经济发展领导思想，我县花出产业化是必然的优先选择项目。经过多年的建设，全县在花出产业化各身分方面奠定了优良的基础前提，出格是辅导刻意定了，村落干部人民的意识高了，这是我县抢占花出产业化先机的物质前提和思想基础，是推动花出产业化的有利机遇。在进入经济发展新阶段后，谁抢占产业先机、市场先机，谁就会占有同业业胜数的把握。就花生而言，在我国北方已有部门县、市实现了产业化经营，如河南的汝阳、山东的莱阳等地，而在长江流域及以南的宽大区域，花出产业化经营正处于平行发育阶段，这对我县是一个可贵的机缘，把握这个机缘，我县将有望进入花出产业化经营的快车路，不然，将产生难以挽回的损失；次之是市场机缘很好；ㄉ谐≡毒傲衫，社会需要巨大。从市场需要增长的趋向看，受国内油料供给不及和出产效益的驱策，花生的社会需要和出产总量将剧增；ㄉ造分屎，切合中国人的饮食习惯。随着生涯水平的提高，以淀粉为主的食品量进一步削减，增以蛋白质、油脂含量高的食品，花生注定是入选之列。这有利于确保发展花生出产的安全性和；づ┓蚶，也给我县花出产业化建设提供了较大的国内市；其三，国际环境优良；ㄉ俏夜欢嗟木怀隹谂┎分，拥有强劲的国际竞争力；ㄉ抢投芗筒，在蓬勃国度的出产成本较高，我国作为花生第一大出产国，花生出口拥有较强优势。近几年，花生在国际市场上一向是畅销产品，出口量不休增长，出口花生总量为每年5万吨左右，占国际市场总量的25%左右，年花生出口创汇2亿多美元。2007年，我国花生国内均匀价值低于美国和国际市场的20%左右。在参与WTO后，由于我国花生价值优势显著，国表花生不会对我国花生出产和市场造成冲击，出口应有肯定增长潜力，发展花生出产市场风险很幼。这种靖】湫利于我县做大、做强花出产业。四是受中国食用油脂国际市场依赖高的影响，据统计，中国已达50%以上巨大的缺口，造成国内食用油脂价值的高位运行，花生作为我国三大油用作物之一，价值高，原料缺口大。据统计，现行价（原产品）比2005年增长43%，故出产效益对比粮食要逾越好多，对不变面积，技术利用起到了极大的刺激作用；五是红何在执行湖北省优质农产品花生板块项目和农业部高产创建项目，以及分歧口的农业项目，对硬化红安花生硬软件极度有利。

然而，我县面对的挑战又是严格的。在花生出产规模上尚难与河南、山东的花生大县、市相比，在本省亦已受到汉江流域的部门县、市的挑战，其中襄阳县已超过我县，大悟县也大有超我之势，我们在全省的优势职位将受到减弱。在花生市场上，南部及沿海的部门市场已被北方花生占据，其市场有大的扩大势头。我县花生市场建设比大悟县、钟祥市逊色。首页- J9集团国际站官网入口市场营销战术也很不到位。目前花出产业化建设已到了时不待我的沉要关头，若是我们不扬长避短，迎头赶上，就势必走在别人的后面。要正视难题，迎接挑战，抓住机缘，站稳产业脚跟。

三、发展思路与指标、工作

1、发展思路

2009－2015年红安花生示范基地建设规划总的思路为：阐扬资源优势，夯实产业基；凸起科技支持，提高种植效益，安身市场启发，发展中介组织；强化“绿色”工程；建设优质基地；联手“龙头”企业，打造名优品牌；加强综合开发，推进产业升级。

2、规划指标

①总体指标

2009年－2015年红安花生示范基地建设规划总体指标为：至2015年，全县花生总面积40万亩，单产300公斤，总产量1.2亿公斤，总产值6亿元以上。订单农业面积发展到25万亩以上，良好种类利用率98%；ㄉ庸ぢ80%，商品率60%；ㄉ庸て笠60个，加工能力10万吨以上，花生销售收入3.6亿元以上，净利润8000万元，上缴税金800万元，创汇50万美元。

3、重要工作与沉点项目。

①重要工作：一是加快全县花出产业资源的整合利用。因地造宜，科学规划，合理布局，阐扬主导产业的支持作用，培植农业中介组织，联紧龙头企业，发展民间多档次、多蹊径加工、销售，加强产业协调联动，延展产业链条。二是当真执杏锥湖北省武汉国度农业科技园区示范基地治理法子》，致力索求创新治理机造，以活机造，促示范基地建设，以造度管人，以造度管事，进一步健全美满示范基地建设的指标治理，量化指标，明确责任；三是狠练内功，加强自主创新能力。这就要从红安基地现实启程，针对应解决的重要问题，在出产实际中寻找课题，确定致力方向和主攻指标，科学造订研发部署，加强科技创新能力，在此基础上，力争在自主知识产权方面有新的突破。

②沉点项目：一是凭据市场需要选用优质专用型高产种类。蕴含引进示范推广高产油用型专用种类。引进造就含油量达到55％以上，出仁率达到75％以上，产量比本地主导种类高15％以上，折合单元面积产油量（荚果产量×出仁率×含油量）比原有推广良种增长30％以上，油酸含量达到50％左右（即油酸/亚油酸比值在1.5左右）。实现油用种类专用化，使油脂加工企业通过技术刷新使加工效益提高30％以上，大幅度增长花生油的供给量，降低花生油价值，提高市场竞争力。引进推广优质食用加工型专用种类（含出口花生）。食用型花生加工类型和用处好多，随着加工业的发展，花生加工产品将不休增多，优质食用型花生由于要求表形好、整齐度高、蛋白质含量高，其含油量通常偏低，产量水平多低于油用型花生，因而除加工下脚料表，通常不适于榨油。二是提高花生出产水平。结合本地域的资源前提，生态环境和耕作造度，成立高产、优质、无公害、低成本、高效益的栽培技术。三是加强花生的产业化经营。通过花生协会，统一产品质量和表销价值，造订出产、加工、运输和贮藏的行业规范，大力搀扶花生营销和加工方面的龙头企业，通过龙头企业带头花出产业发展。四是加强黄曲霉毒素传染节造。通过选用抗黄曲霉花生种类、防治病虫害、预防生育后期干旱胁迫、花生收成后实时干燥将含水量节造在10％以下、在低湿度下贮藏、削减机械危险等综合措施来降低毒素传染，同使仉对我县加工业发展情况规范加工技术规程，削减加工、运输、流通环节中的传染。五是推进花生深加工业的发展。蕴含花生加工新工艺、新设备的引进和研发，花生油和花生食品的开发，增长市场竞争力，获取更大的经济效益。

四、运行机造、保险措施

1、运作机造。

示范基地建设发展总的运作机造为：专班掌管、两全规划、企业参加、市场化治理、当局支持、农夫受益。

2、保险措施。

一是进一步加强对示范基地建设的组织辅导工作，健全、美满辅导专班和技术专班、两全规划、尝试项目包干掌管造，沉点项目尝试合同造治理，创新治理模式。

二是当真执杏锥湖北武汉国度科技园示范基地治理法子》，严格遵循省科技厅、湖北武汉国度科技园区治理办公室有关批示心灵，把有关工作落到实处。

三是强化科技支持。持续尝试与业务主管部门、科研院所的联姻，礼聘廖佰寿等国度和湖北省花生科延注推广行业资深专家作技术领导；进一步加强自主研发能力，从红安现实启程追求课题，沉点是进行新种类引进、选育、筛选、示范推广工作；加快科技成就转化，沉点是推广拥有自主知识产权的鄂花6号新种类，做好原原种扩繁和成立新种类推广系统；持续大面积推广地膜花生种植，主攻花生出产效益。

四是做好科技宣传培训。持续加强花生科技宣传工作，利用广播、电视、网络等媒体和农业专题会议，宽泛进行技术宣传遍及，使科技宣传覆盖率达100%；请驰名专家进行现场技术讲座，每年组织3－5场次；成立科技联系户100户，充分阐扬技术能人的示范带作为用；充分利用花生板块项目、测土配方施肥项目、新型农夫科技培训项目在我县执行的优良契机，组织农夫进行集中专班定期培训、领导。

五是抓好主题示范基地建设。持续加强熊家畈花生主题科研基地建设，加大资金投入，硬化科研前提，丰硕花生专家大院活动内容；在七里、华河、城关、杏花等地，各成立万亩优质花生商品基地，沉点建设专用加工型花生商品基地，并尽快与红安龙头企业对接；发展高油花生种植，执行花生尺度化，无公害化出产，提高花生品质和市场竞争力。

六是做好整体联动。持续争取县、乡镇两级当驹祺沉，进一步美满花出产业配套政策；加强与龙头企业和农业中介组织联系，扩大企业、中介组织的产业参加度和与农夫联系的缜密度，发展订单出产，走企业、中介组织+基地+田舍的产业运作模式之路；成立急剧的市场信息反映机造，致力降低出产风险，加强综合开发利用，提高后续效益。